1) радикальные (революции, восстания, контрреволюции). Данные действия отличаются: в сфере отношений господства и подчинения - сменой правящего социального класса; в сфере власти - сменой правящей группы путем использования средств насилия по отношению к прежним привилегированным группам;
2) реформаторские (реформы и контрреформы). Инновации, реализуемые путем реформ, не уничтожают основ власти господствующих слоев, а образуют лишь уступку с их стороны. Реформы осуществляют "сверху" с использованием легальных средств (например, частичная национализация, или, напротив, приватизация собственности), хотя при этом не исключаются и меры принуждения;
3) политические перевороты - государственный или "дворцовый" переворот, путч, военный заговор. Действия такого типа приводят к изменениям отношений только внутри самой власти, в первую очередь к персональным изменениям в центре, принимающем политические решения.
Обратимся теперь к типологии политических действий, построенной с учетом особенностей субъектного взаимодействия. С этой точки зрения можно выделить три основных типа политических действий:
1) осуществляемые в рамках самого механизма власти, связанные с обеспечением функционирования политических институтов (формирование органов власти и управления, руководящих структур партийных и общественных организаций, обеспечение их работы, отбор кадров, разработка программ и т.д.);
2) осуществляемые правящей группой в отношении "среды" (принятие и выполнение политико-управленческих решений, завоевание поддержки в обществе);
3) действия, направленные от социального окружения к структурам власти.
Политические действия можно подразделить на позитивные и негативные. Предназначение первых заключается в том, чтобы осуществлять определенные политические акции с целью получения желаемого, нужного результата, вторых же - в том, чтобы ничего не предпринимать и тем самым позволить произойти определенным политическим событиям.
Политические действия могут быть рациональными и иррациональными. В первом случае субъекты действия имеют четкие представления о своих целях, условиях, средствах и методах их осуществления, способны эффективно их применять. Однако абсолютно рациональных действий практически не бывает, они всегда несут в себе элемент неопределенности. Что касается иррациональных действий, то они связаны, как правило, с политическими иллюзиями, оторваны от реальных условий и подчинены абстрактным схемам. Разумеется, такие действия приводят скорее всего к неудачам.
Если рассматривать политические действия на предмет их упорядоченности, то можно выделить среди них стихийные и организованные. Показателем организованности политического действия являются правильно выбранные стратегия и тактика.
Существует два типа политических целей: конечные и частичные. Конечные цели, как предполагается, должны достигаться в итоге реализации стратегического замысла, а частичные - на пути к конечным.
В зависимости от степени сложности можно выделить простые и сложные политические действия. Понятие "простые" здесь употреблено условно, так как политические действия по своей природе всегда характеризуются определенной сложностью. Однако есть действия более простые и более сложные. К "простым" можно отнести те, в которых связь между действием и результатом имеет непосредственный характер. Но в политике преобладают действия с высокой степенью сложности: многоразовые, многоэлементные, многоэтапные, многосубъектные. В этом контексте можно выделить: индивидуальные действия, реализуемые отдельными личностями, коллективные, совершаемые территориальной или профессиональной общностью; групповые, субъектами которых выступают социальные группы и общности; тотальные, где участниками являются все социальные общности, группы.
Политические действия могут быть институциализированные или неинституциализированные. Первый из этих видов составляют такие действия, порядок осуществления которых регламентируется, например, законом, уставом, положением, инструкцией, традиционными нормами и обычаями, дипломатическим протоколом и иными предписаниями. Политические действия имеют тенденцию институциализироваться. В этом заложен большой разумный смысл, иначе политическая жизнь представляла бы собой невообразимый хаос. Неинституциализированные действия могут быть связаны как с решением проблем, не предусмотренных официальным "кодексом", протоколом, инструкцией, сложившейся неписаной традицией или уставом, регламентом организационной структуры, так и с нарушением установленных норм и институциональных компетенций.
Проблемы реализации принципа разделения властей в
Российской Федерации
Опыт многих стран, давно установивших разделение власти, свидетельствует о том, что его важным элементом является определенный баланс полномочий между главой государства и парламентом, контролирующим правительство. В России в настоящее время такого баланса не существует в силу ряда причин [6, 7, 8, 9]. Целесообразно остановиться на основ ...
Введение.
В становлении гражданского общества исключительную роль играют средства массовой информации. В. Путин. Средства массовой информации (СМИ) являются одним из важнейших институтов современного общества. Они выполняют многообразные функции: информируют, просвещают, рекламируют, развлекают. Очевидно, что они играют важную роль в формировании, ...
Идеология как неотъемлемая часть общественно-экономических отношений
Идеология, как указывает В.Н. Коновалов, (от греч. idea - идея и logos - учение: учение об идеях) является осмыслением политической и иной социальной структуры с позиций обособленного субъекта познания. Идеология – это система политических, правовых, нравственных, религиозных, эстетических и философских взглядов и идей, в которых концент ...