Чем это определяется?
Во-первых, их сущностью
. Партии – явление объективное, они возникают на таком этапе развития общества, когда все его структуры дифференцированы. В то же время их появление связано с активной деятельностью субъектов политики по реализации своих интересов. Являясь элементом гражданского общества
, партии в процессе борьбы за власть обретают статус института политической системы
. Двойственная природа партий предопределяет их положение: они выступают в роли посредника между гражданским обществом и государством
.
Пытаясь определить сущность политической партии, известный американский политолог Дж. Ла Паломбара указывает на 4 специфических признака, конституирующих партию:
1. Любая партия есть носитель идеологии
или, по меньшей мере, особого видения мира и человека.
2. Партия – это организация
, т.е. достаточно длительное
объединение людей на самых разных уровнях политики – от местного до международного.
3. Цель партии – завоевание и осуществление власти.
4. Каждая партия старается обеспечить себе поддержку народа
– от голосования за нее до активного членства.
Попробуйте определить, какие признаки отличают партию от государства, общественных (неполитических) объединений.
Таким образом, политическая партия представляет собой добровольное политическое объединение граждан, связанных идеологической общностью и стремящихся к реализации программных целей посредством борьбы за власть или участия в осуществлении власти
.
Несмотря на то, что партии стремятся завоевать власть, они не должны властвовать. В демократическом обществе
партия, добившись победы на выборах, становится правящей, но не изменяет своей сущности. Она расставляет своих представителей на ключевых государственных должностях, создает парламентскую фракцию, обеспечивает ее взаимодействие с электоратом, посредством кадровой политики оказывает воздействие на политический курс, участвует в формировании правительственной программы. Оппозиционные партии противостоят правящей, с помощью критики выявляют слабые места ее курса, предлагают свои альтернативы, конкурируя с ней на выборах.
При тоталитаризме происходит сращивание партии и государства. Партия получает права и прерогативы государственной власти (властвующая партия), постепенно изменяя свою сущность. В авторитарной системе, где велико значение личности лидера, партии, если их деятельность не запрещена, выполняют декоративную роль, камуфлируя суть режима.
Значение политических партий в жизни общества определяется объемом и характером выполняемых ими функций
. Сужение объема функций приводит к снижению влияния партий на все процессы, происходящие в социуме.
По сферам деятельности можно выделить 3 группы партийных функций:
1. |
Политические |
- |
формирование политического курса, рекрутирование политической элиты, проведение избирательной кампании. |
2. |
Социальные |
- |
представление интересов, политическая мобилизация масс, политическая социализация. |
3. |
Внутрипартийные: | - -- |
а) идеологические разработка партийной идеологии, пропаганда, б) организационные партийное строительство, финансирование деятельности. |
Типология политических
лидеров.
Богатство понятия лидерства отражается в его типологии. Существуют разнообразные классификации лидерства. Прежде всего, в зависимости от отношения руководителя к подчиненным оно делится на авторитарное и демократическое
. Авторитарное лидерство предполагает единоличное направляющее воздействие, основанное на угрозе санкций, применения си ...
Формы демократии в государственном управлении
Приходится констатировать, что российскому сознанию навязывается весьма ограниченное и превратное понимание демократии, сводящее ее к референдумам по поводу кого-то или чего-то и избирательным компаниям с участием незначительной части взрослого населения, а также к свободе средств массовой информации писать и говорить, что и как им хочет ...
Роль культа личности в
системе конституенты - последователи - активисты – лидер.
Культ личности - крайняя, максимально завышенная оценка функций и роли политического лидера в истории. Он выступает закономерным следствием и одной из предпосылок тоталитарного строя, хотя встречается и в авторитарных, а частично и в демократических государствах. Представители - корейские лидеры Ким Ир Сен и Ким Чен Ир, Фидель Кастро на ...